О создании Межведомственной экологической комиссии при администрации Шелеховского муниципального района

Распоряжение мэра Шелеховского муниципального района от 19.09.2007 N 160-р

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленной на обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Шелеховского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 30, 31 Устава Шелеховского района:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной экологической комиссии при администрации Шелеховского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемый состав Межведомственной экологической комиссии при администрации Шелеховского муниципального района.

3. Отделу по работе с общественностью и средствами массовой информации (Шастина О.А.) организовать опубликование в газете "Шелеховский вестник" информации о создании Межведомственной экологической комиссии при администрации Шелеховского муниципального района и ее работе.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Мэр Шелеховского муниципального района Ю.А.СЮСИН

Утверждено распоряжением мэра Шелеховского муниципального района от 19 сентября 2007 года N 160-р

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная экологическая комиссия при администрации Шелеховского муниципального района (далее - МВЭК) является постоянно действующим координирующим, совещательным и исполнительным органом, созданным в целях обеспечения эффективности решения основных экологических проблем Шелеховского района, формирования и реализации местной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающей сбалансированное решение социально-экономических задач Шелеховского района, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности и укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды.
2. Состав МВЭК формируется из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, общественных и иных некоммерческих объединений, общественности Шелеховского района.
3. В состав МВЭК входят: председатель, являющийся по должности мэром Шелеховского муниципального района; заместитель председателя, являющийся по должности начальником отдела по экологии и природопользованию администрации Шелеховского муниципального района; секретарь, являющийся по должности главным специалистом по природопользованию отдела по экологии и природопользованию администрации Шелеховского муниципального района; члены МВЭК.
Персональный состав МВЭК утверждается распоряжением мэра Шелеховского муниципального района.
4. МВЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом Шелеховского района, решениями Думы Шелеховского муниципального района, постановлениями и распоряжениями мэра Шелеховского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользования и настоящим Положением.
5. МВЭК осуществляет свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, общественными и иными некоммерческими объединениями, юридическими лицами и физическими лицами.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МВЭК

6. Основными задачами МВЭК является:
1) координация мер по оздоровлению и улучшению качества окружающей среды, выработка согласованных действий по совместному принятию решений о проведении мероприятий, способствующих рациональному природопользованию;
2) рассмотрение вопросов формирования и реализации местной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности, защиты и улучшения качества окружающей среды;
3) координация деятельности заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района в целях осуществления согласованных действий при проведении природоохранных мероприятий и обеспечения рационального природопользования, создания единой информационной системы для совместной реализации экологических программ федерального, регионального и местного значения;
4) участие в разработке основных направлений, форм и методов реализации природоохранной и ресурсосберегающей политики Шелеховского района как составной части государственной природоохранной и ресурсосберегающей политики Российской Федерации;
5) участие в разработке проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района в сфере охраны окружающей среды, природопользования, обеспечения экологической безопасности и развития социальной инфраструктуры Шелеховского района.

III. ФУНКЦИИ МВЭК

7. Для реализации поставленных задач МВЭК осуществляет следующие функции:
1) проводит анализ и обсуждение экологических проблем, дает объективную комплексную оценку экологической ситуации, складывающейся на территории Шелеховского района;
2) вырабатывает предложения и рекомендации по определению приоритетов, способов решения экологических проблем;
3) вырабатывает предложения по созданию условий экологически безопасного развития экономики Шелеховского района на основе опыта, в том числе и зарубежного, научных достижений в данном направлении;
4) подготавливает информационные отчеты, справки, другие материалы по вопросам деятельности МВЭК;
5) рассматривает предложения о совершенствовании законодательных и других нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов;
6) осуществляет консультативное сопровождение проектов целевых программ и планов оздоровления экологической обстановки на территории Шелеховского района, способствует организации разработки программ и планов мероприятий в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечивает контроль за их реализацией;
7) подготавливает рекомендации по совершенствованию организации и осуществления экологического контроля за соблюдением требований в области охраны окружающей среды и природопользования;
8) рассматривает проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района в сфере охраны окружающей среды, природопользования, обеспечения экологической безопасности и развития социальной инфраструктуры Шелеховского района;
9) рассматривает предложения о запрещении (приостановлении) размещения, строительства и эксплуатации экологически вредных объектов;
10) координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц по вопросам противодействия нарушениям в сфере природопользования, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий;
11) рассматривает предложения по экологическим, социальным и экономическим вопросам, связанным с использованием природных ресурсов Шелеховского района, и принимает меры в пределах компетенции МВЭК;
12) обеспечивает при помощи заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, население достоверной информацией о состоянии окружающей среды, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды;
13) организует и осуществляет с участием заинтересованных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления Шелеховского района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в соответствии с их уставами, а также граждан в соответствии с законодательством, совместные проверки соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды и природопользования;
14) участвует в подготовке предложений по закреплению за субъектами природопользования земельных, лесных, водных, рыбопромысловых и охотничьих участков;
15) осуществляет контроль за исполнением соответствующими органами (организациями) принятых МВЭК решений;
16) решает другие задачи, связанные с реализацией федеральной, региональной и местной экологической политики, требующие объединения и консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, общественности в целях обеспечения устойчивого, безопасного развития Шелеховского района.

IV. ПРАВА МВЭК

8. МВЭК для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, общественных и иных некоммерческими объединений, юридических и физических лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию МВЭК;
2) заслушивать на заседаниях МВЭК руководителей (уполномоченных представителей) органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района, органов исполнительной власти Иркутской области, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических, а также физических лиц по вопросам природоохранной деятельности;
3) создавать временные (постоянно действующие) специализированные рабочие группы для реализации компетенции МВЭК по направлениям деятельности с назначением руководителя;
4) привлекать в установленном порядке к работе МВЭК в качестве экспертов ученых и специалистов из научных и других организаций по наиболее важным вопросам и проблемам в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
5) организовывать проведение в установленном порядке специальных комплексных проверок на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Шелеховского района, по вопросам, входящим в компетенцию органов, представленных в МВЭК;
6) выносить решения в пределах компетенции МВЭК;
7) вносить в установленном порядке предложения об аннулировании лицензий на право пользования природными ресурсами при невыполнении природопользователями установленных в лицензиях экологических условий, приводящих к существенному ухудшению экологической обстановки, химическому, биологическому и радиоактивному загрязнению окружающей среды и сверхнормативным физическим воздействиям на нее;
8) распространять через средства массовой информации сведения о работе МВЭК, если это не противоречит закону.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МВЭК

9. Председатель руководит деятельностью МВЭК и организует выполнение возложенных на нее задач.
10. Члены МВЭК принимают участие в ее работе на общественных началах, обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании при принятии решений и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
11. МВЭК осуществляет свою деятельность на основании координационных планов, принятых решением МВЭК и утвержденных ее председателем. Вопросы для обсуждения на заседаниях МВЭК вносятся членами МВЭК, руководителем любого природоохранного органа, общественного и иного некоммерческого объединения, юридического лица, а также гражданами, с представлением необходимых материалов председателю МВЭК.
Экстренные заседания МВЭК проводятся при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеющих предпосылки негативных экологических последствий.
12. Заседание МВЭК проводится председателем или по его поручению заместителем председателя МВЭК по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание МВЭК считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов МВЭК.
13. Заседания созданных временных (постоянно действующих) специализированных рабочих групп для реализации компетенции МВЭК проводятся ее руководителем по индивидуальному графику на основании координационных планов работы МВЭК.
14. Решения МВЭК принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов МВЭК и оформляются в виде протоколов, которые утверждаются председателем МВЭК. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
15. Деятельность МВЭК не вправе подменять функции и полномочия государственных органов контроля и управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Решения МВЭК не должны противоречить природоохранным требованиям Российской Федерации и Иркутской области.
16. Секретарь МВЭК формирует проекты планов работы МВЭК; обеспечивает ознакомление членов МВЭК с подготовленными для обсуждения на заседаниях материалами; извещает членов МВЭК и приглашенных лиц о повестке дня заседания МВЭК не позднее недельного срока до назначенной даты; распространяет проекты документов и другие материалы, подлежащие обсуждению; осуществляет протокольное оформление заседаний МВЭК; организует контроль за выполнением решений МВЭК.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности МВЭК осуществляется администрацией Шелеховского муниципального района.
18. Решение о ликвидации МВЭК принимается мэром Шелеховского муниципального района.

VI. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

19. Решения МВЭК, принятые в пределах ее компетенции, имеют рекомендательный характер и направляются соответствующим органам (организациям) по принадлежности.
20. Информация о работе МВЭК и содержание решений по основным вопросам охраны окружающей среды, экологической безопасности и безопасности здоровья населения доводится до населения Шелеховского района через средства массовой информации.

Начальник отдела по экологии и природопользованию О.П.СОРОКИН

Утвержден распоряжением мэра Шелеховского муниципального района от 19 сентября 2007 года N 160-р

СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (МВЭК)

Сюсин Юрий Александрович - мэр Шелеховского муниципального района, председатель МВЭК;
Сорокин Олег Петрович - начальник отдела по экологии и природопользованию администрации Шелеховского муниципального района, заместитель председателя МВЭК;
Кошелев Владимир Юрьевич - главный специалист по природопользованию отдела по экологии и природопользованию администрации Шелеховского муниципального района, секретарь МВЭК.
Члены МВЭК:
Жилин Анатолий Дмитриевич - депутат Думы Шелеховского муниципального района (по согласованию);
Тенигин Алексей Юрьевич - депутат Думы Шелеховского муниципального района (по согласованию);
Макаров Феликс Владимирович - депутат Думы Шелеховского муниципального района (по согласованию);
Гладышев Сергей Владимирович - депутат Думы Шелеховского муниципального района (по согласованию);
Щеглов Валерий Иванович - депутат Думы Шелеховского муниципального района (по согласованию);
Зенин Юрий Георгиевич - помощник мэра Шелеховского муниципального района;
Гришак Дмитрий Витальевич - первый заместитель главы администрации г. Шелехова (по согласованию);
Жуков Валерий Николаевич - глава Большелугского городского поселения (по согласованию);
Московских Валентина Алексеевна - глава Баклашинского сельского поселения (по согласованию);
Кошкин Владислав Валентинович - глава Олхинского сельского поселения (по согласованию);
Пинигин Иннокентий Михайлович - глава Шаманского сельского поселения (по согласованию);
Квасов Александр Александрович - глава Подкаменского сельского поселения (по согласованию);
Дьяков Алексей Анатольевич - зам. руководителя службы - начальник отдела государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области (по согласованию);
Тишкин Константин Анатольевич - начальник Шелеховского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Иркутской области (по согласованию);
Сафронов Николай Петрович - руководитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (по согласованию);
Толстых Раиса Аркадьевна - главный специалист Территориального отдела Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (по согласованию);
Кошкина Наталья Викторовна - старший специалист Территориального отдела Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (по согласованию);
Харина Эмма Клементьевна - начальник ОБПРИАЗ (лесная милиция) ОВД по Шелеховскому району (по согласованию);
Стрельченко Петр Михайлович - директор ОГУ "Шелеховский лесхоз" (по согласованию);
Коровин Анатолий Петрович - начальник ФГУ "Шелеховское военное лесничество" (по согласованию);
Голубь Николай Михайлович - начальник земельного отдела УМИ администрации Шелеховского муниципального района;
Гладышева Наталья Ивановна - преподаватель экологического центра ГОУ ДОД "ОСЮН";
Олесюк Елена Михайловна - жительница села Баклаши, улица Рябиновая, дом 39 (по согласованию);
Салий Вера Федоровна - жительница поселка Чистые Ключи, дом 2, квартира 80 (по согласованию).

Начальник отдела по экологии и природопользованию О.П.СОРОКИН